要判定烟台的房屋是否为危废房，可以从以下几个方面进行考虑和评估：

1.定义与背景：

• 危废房是对危险废物进行传输、暂存、加工和处理的设施。但在此情境中，我们更可能指的是存在安全隐患、结构不稳定或功能受损的房屋，这些房屋可能对人类健康或环境造成潜在威胁。

2.安全检测与鉴定：

• 通过专业的房屋安全检测鉴定机构进行评估。这些机构会按照特定的流程和标准对房屋进行检测，包括现场检测、结构分析验算等。

3.具体评估标准：

• 房屋达到设计使用年限需继续使用，但存在安全隐患。

• 房屋基础、墙体或其他承重结构出现下沉、倾斜、裂缝、变形等情形。

• 因自然灾害（如地震、洪水等）或火灾等事故可能造成房屋结构损伤。

• 房屋需改动建筑主体或承重结构，且未经专业评估。

• 其他可能危及房屋结构安全的情形。

4.结构安全鉴定与使用功能改变评估：

• 当房屋的使用功能或局部结构发生改变时，需要对房屋的结构安全性进行重新评估。例如，厂房改为办公楼、办公楼改为商场等情况，或进行局部开设门洞、楼板开洞等结构改变时，都需要进行房屋安全检测。

5.抗震能力与安全检测：

• 对于没有抗震设防或设防等级低于现行规定的房屋，应进行抗震能力和安全检测。这包括收集房屋的地质勘察报告、竣工图和工程验收文件等原始资料，并进行结构安全鉴定的特点、结构布置、构造等抗震措施的复核。

6.申报与审批程序：

• 按照政策规定的“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”程序进行申报和审批。

综上所述，判定烟台的房屋是否为危废房需要综合考虑房屋的结构安全、使用功能、抗震能力等多个方面，并通过专业的安全检测鉴定机构进行评估。同时，也可以参考政府的相关政策和补贴措施，以确定哪些房屋可能属于危房范畴。